某水庫溢洪道加固工程，控制段共3孔，每孔凈寬8.0m。加固方案為：底板頂面增澆20cm厚混凝土，閘墩外包15cm厚混凝土，拆除重建排架、啟閉機房、公路橋及下游消能防沖設施。溢洪道加固施工時，在鋪蓋上游填筑土圍堰斷流施工，圍堰斷面如圖所示。隨著汛期臨近，堰前水位不斷上升，某天突然發(fā)現(xiàn)堰后有大面積管涌群，施工單位為防止事故發(fā)生，及時就近挖取黏性土進行封堵，隨后上游水位繼續(xù)上漲，封堵失敗，圍堰決口，導致剛澆筑的溢洪道底板、下游消能防沖設施被沖毀，造成直接經(jīng)濟損失100萬元。事故發(fā)生后，項目法人組織聯(lián)合調(diào)查組進行事故調(diào)查，根據(jù)水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要、提升水利工程質(zhì)量的實施意見》（水建管[2012]581號）中的"四不放過原則"對事故進行了處理；施工單位組織制定處理方案，報監(jiān)理機構批準后，對事故進行了處理，處理后不影響工程正常使用，對工程使用壽命影響不大。
【問題】1．本工程事故發(fā)生前施工單位對管涌群采取的處理措施有何不妥？并簡要說明本工程管涌的搶護原則和正確搶護措施。
2．根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》，水利工程質(zhì)量事故一般分為哪幾類？并指出本工程質(zhì)量事故類別。
3．根據(jù)質(zhì)量事故類別，指出本工程質(zhì)量事故處理在方案制定和報批程序方面的不妥之處，并說明正確做法。
4．根據(jù)水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要、提升水利工程質(zhì)量的實施意見》（水建管[2012]581號），說明背景材料中"四不放過原則"的具體內(nèi)容。
