問答題張某與李某發(fā)生口角，李某動手打傷張某。張某請求縣公安局對李某予以處理?？h公安局根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，裁決給予李某警告和罰款250元的處罰。李某對縣公安局的處罰裁決不服，認為處罰過重，向地區(qū)公安處提起申訴，地區(qū)公安處經(jīng)審查，裁決維持縣公安局的裁決。李某不服向縣人民法院提起行政訴訟。法院審理后，認為《治安管理處罰條例》中規(guī)定公安機關(guān)的罰款權(quán)限為1—200元，縣公安局的處罰行為屬于超越職權(quán)。該案的被告應當是誰？為什么？
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