在自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府機(jī)構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。

決策的過(guò)程只是決策者基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)行政策稍加修改而已，這是漸進(jìn)決策理論的觀點(diǎn)。

19世紀(jì)中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時(shí)工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)的政府人事制度。

在行政研究的德國(guó)階段中，斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。

政策分析是政策科學(xué)的研究方法論，是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)應(yīng)用性學(xué)科。

早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。

在新公共行政學(xué)看來(lái)，在行政組織中進(jìn)行整合的目的在于建構(gòu)一個(gè)有凝聚力、能夠有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織整體，并使其運(yùn)行機(jī)制更有利于各種行政任務(wù)的完成。

在新公共行政學(xué)者看來(lái)，民主行政是現(xiàn)代社會(huì)的大勢(shì)所趨，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。

自從西蒙提出決策研究途徑以來(lái)，西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性，甚至有人主張用“公共政策”來(lái)取代“公共行政”，這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。

現(xiàn)代民主國(guó)家政府決策的社會(huì)過(guò)程，可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。