自美國(guó)行政學(xué)家古德諾率先提出建立行政學(xué)的主張之后，西方行政學(xué)迄今已經(jīng)發(fā)展成為一門(mén)既具有豐富的理論內(nèi)涵，又不乏重要實(shí)踐價(jià)值的綜合性學(xué)科。

作為凝結(jié)著人類(lèi)共同智慧的結(jié)晶，公共選擇理論的“政府失敗論”應(yīng)該引起我國(guó)政府管理實(shí)踐者去思考。

早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。

在新公共行政學(xué)看來(lái)，行政人員必須是價(jià)值中立的，他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會(huì)公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會(huì)準(zhǔn)則。

政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起，在英國(guó)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。

政策分析的五個(gè)階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。

在新公共行政學(xué)者們看來(lái)，政治—行政分離只是一種理論虛構(gòu)，在現(xiàn)實(shí)的政治與行政運(yùn)行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。

政治對(duì)行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對(duì)廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu)，諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.

現(xiàn)代民主國(guó)家政府決策的社會(huì)過(guò)程，可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。